根据《兰州大学2017年度民主生活会方案》(校党委发〔2017〕152号)和校党委有关要求,为组织开好我院领导班子及处级以上党员领导干部2017年度民主生活会,特制定本方案。
一、准确把握民主生活会主题和基本要求
认真开好2017年度民主生活会,是深入学习贯彻党的十九大精神的重要举措。这次民主生活会的主题是:认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。
这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保开出高质量、新气象。
二、认真做好会前准备工作
(一)精心组织学习研讨。要采取多种形式,组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。
在个人自学基础上,院党委理论学习中心组要组织专题学习研讨,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,为开好民主生活会打牢思想基础。学院党委要对学习情况进行自查,看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际,对没有达到要求的及时督促补课,学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。
(二)广泛征求意见建议。领导班子主要负责人和其他党员领导干部要采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、网络征询等多种形式,深入一线,广泛征求基层党组织、分管领域和师生党员群众的意见。征求到的意见建议,要通过书面方式,向领导班子和党员领导干部本人反馈。
(三)认真查找存在问题。领导班子和党员领导干部要结合工作谋划、工作作风和工作落实,紧扣民主生活会主题,重点从以下6个方面查摆问题。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚持以社会主义政治家、教育家的标准,以政治工作者的标准严格要求自己,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的问题。
2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,认真研究上级的决策部署,认真分析学院的实际,努力将上级要求转化为学院的实际行动,坚决杜绝虚化、弱化、甚至糊弄上级要求的情况;落实学校党委的安排部署,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告的问题。
3.对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织。特别要查找解决眼中无活,对存在问题、对师生的诉求视而不见听而不闻,工作中没有将以人民为中心的基本方略落实到“以学生为中心、以教师为主体”的理念上等问题。
4.坚持问题导向和目标导向,担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,不推诿扯皮,不当“二传手”,不将问题上交、工作下推,说了办、定了干,以钉钉子精神抓落实,一竿子插到底,抓落实见到实效;履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管和联系部门、单位的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,坚持事业为上、公道正派,不搞小圈子,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转的问题。
5.纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距;树立正确政绩观,抓住主要矛盾,对工作负责、对师生负责,特别要查找解决表态多、调门高、行动少、落实差,做表面文章,满足于做过了、领导看见了等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,真正谋深干实,摸透学校实际情况,解决具体问题,形成头雁效应。
6.严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风;带头落实中央八项规定和实施细则精神,不能搞变通,特别要查找程序上合格而结果上差强人意等突出问题。
(四)深入开展谈心谈话。紧扣民主生活会主题,深入开展谈心谈话。领导班子成员要安排充足时间,坚持以诚相见,逐一开展谈心谈话,真正把问题谈开、意见谈好,消除隔阂、形成共识,为开展批评与自我批评打好基础。
谈心谈话的要求是:领导班子成员相互之间必谈,班子成员与分管、联系单位主要负责同志必谈,领导班子成员与本人所在党支部党员代表必谈,也应当接受党员干部约谈。谈心谈话要一对一,面对面,开展谈心谈话要填写《兰州大学生命科学学院领导班子2017年度民主生活会谈心谈话表》。
(五)认真撰写对照检查材料和民主生活会发言提纲。领导班子和党员领导干部要对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,坚持理论联系实际,坚持问题导向,强化问题意识,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,联系违纪违法反面典型,联系巡视巡察发现的问题,联系我省和教育系统重要工作案例,深入具体地进行党性分析,做到落细落小、见人见事,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。对照检查材料要坚持开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。整改措施要对着问题去,可操作、能落实。
个人对照材料要对上年度民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告,对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告,对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的,要严肃作出检查。
学院领导班子民主生活会方案和领导班子对照检查材料由院党委书记主持起草。院党委书记要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
三、民主生活会安排
(一)民主生活会召开时间。院领导班子民主生活会拟定于2018年1月22日下午召开,会期半天。会前,将准备工作情况报督导小组和分管、联系校领导同意。
(二)参会人员范围。院领导班子民主生活会人员范围为班子全体成员和学校督导小组成员。邀请分管、联系校领导参加。
(三)严肃开展批评和自我批评。领导班子成员要贯彻整风精神,勇于自我革命,开展积极健康的批评和自我批评,达到坚持真理、修正错误,增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体,剖析要透彻、抓住要害,整改措施要对着问题去,可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当,不能以提希望代替点问题,不能以工作建议代替批评意见。
四、扎实抓好问题整改
民主生活会之后,领导班子和党员领导干部要针对查摆的问题形成整改清单。要坚持聚焦问题、细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,能马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。
五、加强组织领导和督促指导
(一)强化主体责任。学院党委要落实管党治党的主体责任,主动作为,精心组织,按照中央要求、学校党委安排和会议方案,对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作,作出周密安排。领导班子主要负责人要切实履行第一责任人责任,带好头、把好关。学院民主生活会召开情况要向学校党委(报组织部)报告,并在适当范围通报。
(二)加强督促指导。学院民主生活会要经分管、联系校领导同意后召开。同时将召开时间、地点报告督导小组,并提前邀请分管、联系校领导参加。
(三)非党员领导干部民主生活会要求。非党员领导干部要积极参与班子对照检查材料的撰写,也要列席所在班子民主生活会。在生活会上可按照有关要求,结合工作实际以及征求到的意见建议发表意见。
中共兰州大学生命科学学院委员会
2018年1月5日